学者:充分发挥政府作用 减少疫情对企业的负面冲击

时间:2020-03-14 来源:www.taobaojianfei.com.cn

Source:全国人民代表大会,中国人民大学国家发展与战略研究所,赵忠,劳动人事研究所研究员、教授。为了支持企业渡过难关,帮助企业恢复生产,中央和地方政府出台了一系列强化措施,主要是为了缓解企业的财务压力,提高企业的抗风险能力,降低经营成本,帮助企业恢复生产经营。比如,要充分发挥货币政策和财政政策的作用,向市场和企业注入资金,加强信贷支持,对部分企业贷款提供贴息支持。将出台税收和社会保障减免措施。推动电、水、气消费实行“欠费不停供”;将引入免费高速公路等措施。

新的皇冠肺炎疫情严重冲击了原材料市场、劳动力市场和产品市场。例如,由于疫情,物流的速度和总量大大降低,劳动力流动受到防控措施的极大限制,产品销售(尤其是服务行业)受到疫情的干扰。总之,疫情和防控措施导致了市场的局部失灵和缺位,限制了市场在正常时期的某些功能,使其无法发挥作用。

因此,除了政策支持,政府还应该在疫情期间发挥积极作用,填补疫情期间市场的有限功能,弥补当前市场失灵和缺位造成的缺口,促进企业恢复工作和生产,减少疫情对企业的负面影响。

市场的重要功能是为企业提供信息,帮助它们完成商品交换。疫情在一定程度上制约了市场的信号功能,冲击了产业链,扰乱了企业原有的供销渠道。

政府和国有资产部门应采取相应措施,通过组织政府定向采购,将国有企业与上下游中小企业联系起来,帮助中小企业度过难关。国家应引导大中型互联网企业、平台企业和国有企业充分发挥作用,帮助企业减少疫情对供应链和上下游产业链的影响。

各级政府、行业协会、工商联合会和商会应积极向企业提供原材料供应和商品需求方面的信息,以减轻疫情对产业链的影响。政府应引导和引导大中型互联网公司发挥作用,发布相关信息。行业协会、工商联和商会应主动向企业宣传和解释一系列中央和地方扶持政策,帮助企业充分利用这些政策。组织企业互相帮助,互相帮助。

市场的主要功能是有效配置企业的生产要素。目前,疫情和防控措施极大地制约了跨区域物流,市场无法正常运行。在物流方面,各级政府应在实施县级风险等级的基础上,进一步确保国家、省、县级道路畅通,促进物流有序恢复。在目前不同高峰回头客的情况下,应合理调整客货运输比例,优化运输能力。

在劳动力流动方面,一个科学可行的方法是杭州实施“一人一码”:允许绿码用户在全市范围内使用亮码。带有黄色代码的应在家中集中或隔离不超过7天,并在连续申报健康和打卡不超过7天后转换为绿色代码。红色代码的应集中或家庭隔离14天,连续14天报告健康时钟后转换为绿色代码。劳动力进出地政府应促进防控信息共享,

中小企业一般没有员工食堂。一方面,员工午餐限制了工作和生产的正常恢复。另一方面,许多面向服务的企业,如餐饮企业,受到流行病的严重影响,被关闭。政府应组织生产型和服务型企业重返工作岗位,整体恢复生产。例如,组织有资质的餐饮企业通过食品配送等非接触形式为中小企业提供餐饮服务,实现生产型和服务型企业的双赢。

来源:人民网

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