谈“校园霸凌”:需宽严相济 依法惩治也是教育

时间:2020-02-17 来源:www.taobaojianfei.com.cn

近年来,校园欺凌和校园暴力事件时有发生,损害了学生的身心健康,造成了不良的社会影响。根据最高人民检察院最近公布的数据,从2016年1月至11月,全国检察机关共受理了1881起校园欺凌和暴力犯罪案件,这些案件均已提交批捕。经审查,批准了1114起逮捕,759起逮捕未获批准。经审查,2,337人被起诉,650人未被起诉。

面对学校欺凌,如何界定“法律界限和行为底线”?我怎么能拒绝学校的欺凌呢?

“学校欺负”行为如何定义?

最近,北京中关村第二小学的“欺负事件”通过互联网在社会上引发了一场激烈的讨论。学校、家长和社会对这一事件是否是“校园欺凌”存在分歧。

“学校欺负”被定义为“筛子”,是教育行政部门和司法机关做出判断的标准。最高人民检察院未成年人检察办公室副主任石伟忠在接受采访时坦言:“严格来说,‘校园欺凌’或‘校园暴力’不是法律术语。”

何介绍,目前检察机关认定学校欺负行为的标准是指2016年5月国务院教育督导办公室发布的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》声明,即“学生之间故意或恶意发生学校欺负事件,通过身体、语言和网络造成伤害,损害学生身心健康”。

石伟忠说,从检察机关最近处理的案件来看,未成年人犯罪相对集中,主要集中在故意伤害、寻衅滋事、抢劫、聚众斗殴等方面。在涉及校园欺凌和校园暴力的主体中,中学生在未成年人犯罪中所占比例相对较高。就作案手法而言,动机的简单性和突发性是显而易见的,结伙和恃强凌弱现象更为突出。

宽以待人,依法惩处也是一种教育方式。最高人民检察院未成年人检察室主任张志杰指出,检察机关在处理针对未成年人的欺凌、暴力案件时,将根据情节轻重公正处理,最大限度地落实教育、感化、救助政策,但将依法严厉打击成年人组织、胁迫、引诱未成年学生实施校园欺凌、暴力犯罪的案件。

例如,年满14岁但未满16岁的学生,如果使用轻微的暴力或威胁,强行要求他人携带少量生命、学习用品或金钱,而不造成某些有害后果,则不被视为犯罪。年满16岁但未满18岁的学生,如果因欺负弱小、欺负弱者或寻求精神刺激而一再强迫其他学生扰乱学校和其他公共场所的秩序,就会因寻衅滋事而被定罪和处罚。在校未成年学生中发生的严重欺凌和暴力行为涉嫌犯罪,将依法坚决予以处罚。